Dans le cadre des « Rendez-vous de la Diplomatie des territoires », Cités Unies France a organisé, le 23 mai 2025 au Sénat, une table ronde portant de la thématique suivante : « Quel rôle pour les diplomaties dans la défense des droits des femmes face à la multiplication des crises ? »
Les « Rendez-vous de la Diplomatie des territoires » sont réservés aux collectivités adhérentes à Cités Unies France et à ses partenaires.
Lancé en 2023 par Cités Unies France, ce cycle de conférences vise à mettre en lumière les « diplomaties périphériques », telles que la diplomatie parlementaire ou l’action internationale des collectivités locales. La dynamique thématique Genre de CUF, actif depuis 2020, est à l’origine de cette initiative.
En effet, dans un contexte où les crises multifactorielles touchent particulièrement les femmes, et où émerge une diplomatie féministe multiscalaire, il a semblé essentiel de consacrer une session des « Rendez-vous » à ce sujet. L’objectif de cette table ronde était de dresser un état des lieux des effets des crises multidimensionnelles sur les violences et les inégalités de genre, tout en examinant les réponses portées par les acteurs de la diplomatie féministe et les ONG.
L’événement a été inauguré par Loïc Hervé, vice-président du Sénat, et Elise Perreira-Nunes, adjointe au maire de Tours, en présence de nombreux élus, parlementaires et membres de la société civile. M. Hervé a souligné le dynamisme de la diplomatie parlementaire menée par le Sénat, notamment en matière d’égalité femmes-hommes. Mme Perreira-Nunes a, quant à elle, rappelé que l’année 2025 est marquée à la fois par des anniversaires importants pour l’égalité de genre, ainsi que par une série d’alertes face aux reculs observés, notamment au Soudan, en Ukraine et aux États-Unis.
Lors de la première partie, les quatre intervenantes ont mis en évidence comment les crises amplifient les inégalités de genre déjà existantes, et ont souligné le rôle central que peuvent jouer les femmes face à ces dernières.
Déborah Rouach, co-fondatrice de l’Institut du genre en géopolitiques, a présenté un panorama des effets des crises sécuritaires, politiques, sanitaires, économiques et climatiques sur les vulnérabilités préexistantes pour les femmes, en insistant sur leurs conséquences en matière de sécurité, de santé et d’autonomie.
Léa Darves-Bornoz, de l’ONG We Are Not Weapons of War, a rappelé que les « violences sexuelles utilisées comme armes de guerre » répondent toujours à des objectifs politiques, économiques ou militaires, et que la réponse des États peut, selon les cas, aggraver ou atténuer ces violences. Cela démontre la nécessité de travailler avec les autorités locales (sécuritaires et judiciaires) pour le renforcement de l’État de droit.
Emilia Saïz, secrétaire générale de CGLU, a accentué l’enjeu de la féminisation de la politique à tous les niveaux pour favoriser la « transition équitable et écologique » porté par CGLU.
Enfin, Carlotta Gradin, présidente d’ONU Femmes France, a dénoncé l’exclusion des femmes des processus formels de paix (3% des négociateurs et des médiateurs), malgré leur forte implication au niveau local et leur influence sur la construction d’une paix plus durable. Elle a rappelé le rôle d’ONU Femmes dans l’accompagnement des États dans la mise en œuvre de l’agenda « Femmes, Paix et Sécurité ».
La deuxième séquence a porté sur les stratégies du Sénat et de l’État en matière de diplomatie féministe. La sénatrice Dominique Vérien a introduit cette partie en présentant la délégation aux droits des femmes et à l’égalité des chances, qu’elle préside. Créée en 1999, cette délégation œuvre à la défense des droits des femmes à travers les outils du Sénat, tant en France qu’à l’international. Dans le cadre de la Diplomatie parlementaire, la délégation participe notamment aux commissions de l’ONU et à des jumelages européens intégrant une perspective de genre. La sénatrice a souligné que la diplomatie féministe doit devenir une stratégie déclinée à tous les niveaux.
Frédéric Cholé, délégué pour les collectivités territoriales et la société civile au ministère de l’Europe et des Affaires étrangères (DCTCIV/MEAE), a rappelé que les droits des femmes, loin d’être acquis, restent vulnérables face aux crises ou aux changements politiques. Face à ces menaces, il a affirmé que la diplomatie féministe constitue un pilier de la politique étrangère française, mobilisant l’ensemble des acteurs. Dans ce sens, il mentionné l’existence de financements fléchés « Genre » proposés par la DCTCIV aux collectivités locales et aux organisations de la société civile.
La troisième partie de la session s’est concentrée sur le rôle des collectivités territoriales dans la mise en œuvre d’une diplomatie féministe et sur le partage des bonnes pratiques. Clare Hart, vice-présidente de Montpellier Méditerranée Métropole, a exposé comment les collectivités françaises et Cités Unies France, intègrent systématiquement la dimension de genre dans leurs projets internationaux, qu’ils soient multilatéraux ou locaux. Elle a précisé que 100 % des projets portés par la Métropole répondent au « marqueur genre » de l’OCDE, et que plusieurs initiatives menées en Afrique de l’Ouest et à Madagascar imposent la parité.
Ernestine Ronai a présenté l’Observatoire de l’égalité de Seine-Saint-Denis, fondé en 2002, pour rendre visibles les violences faites aux femmes et coordonner les réponses institutionnelles et associatives. Cet observatoire s’appuie également sur une coopération internationale avec les collectivités étrangères pour l’importation de bonnes pratiques.
Enfin, Delphine O, ambassadrice pour les droits des femmes et « Grand témoin » de ce colloque, a détaillé la nouvelle stratégie française en matière de diplomatie féministe. Celle-ci vise à renforcer les grands axes de la défense traditionnelle des droits des femmes tout en soutenant, entre autres, les mouvements écoféministes du Sud et la lutte contre les violences sexistes en ligne. Son intervention a également permis d’annoncer la tenue à Paris, en octobre 2025, d’une conférence internationale sur les diplomaties féministes.
Les interventions de Véronique Bertholle, adjointe à la maire de Strasbourg, et de la sénatrice Corine Féret ont clôturé cette édition des « Rendez-vous de la Diplomatie des territoires ». Mme Bertholle a rappelé que la diplomatie féministe, née durant la « Grande Guerre », constitue une réponse pertinente aux crises actuelles en plaçant les femmes au cœur des processus de décision et de paix. Face à « l’international des conservatismes » à l’échelle internationale, elle a souligné l’urgence de consacrer des ressources financières et de transversaliser l’égalité femmes-hommes dans les politiques publiques locales comme nationales.
La sénatrice Corine Féret a remercié l’ensemble des intervenantes et intervenants, saluant la richesse des échanges et le rôle fondamental des collectivités territoriales françaises dans la défense des droits des femmes. Elle a rappelé et s’est réjouie de la vitalité du partenariat entre le Sénat et CUF, qui permet l’organisation des « Rendez-vous de la Diplomatie des territoires ». Elle a conclu la session en affirmant que la coopération entre l’État, les collectivités et la société civile est essentielle pour faire entendre la voix de la France sur la scène internationale.
Contacts :
Thomas Lanvin : t.lanvin@cites-unies-france.org
Simone Giovetti : s.giovetti@cites-unies-france.org
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