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Création
Le groupe-pays Mexique a été créé à la suite des Rencontres de la coopération décentralisée franco-mexicaine, organisées à Bordeaux, en janvier 2012, par la Communauté urbaine de Bordeaux, la Délégation pour l’action extérieure des collectivités territoriales du ministère des Affaires étrangères (MAE) en lien avec Cités Unies France (CUF) et les grandes associations d’élus de France (AMF, ADF, ARF, AMGVF...). Il rassemble plus d’une vingtaine de collectivités françaises, majoritairement des villes auxquelles s’ajoutent des structures intercommunales, des départements et des régions.
Ces rencontres de 2012 ont permis de renforcer les coopérations existantes entre les deux pays, soutenues activement par l’ambassade de France, qui anime et sensibilise les autorités mexicaines à la coopération décentralisée.
Dans le cadre de l’évolution vers la notion d’action extérieure des collectivités, l’enjeu de structuration du rôle et de la professionnalisation de services des relations internationales au Mexique est essentiel.
Rôles et missions
Le groupe-pays Mexique se réunit en moyenne trois fois par an, et poursuit plusieurs objectifs dont :
• créer un vrai réseau de partenariats, un espace de dialogue, de mutualisation et de partage en matière d’actions extérieures des collectivités françaises, ouvert à d’autres familles d’acteurs publics, privés, associatifs, et universitaires ;
• affiner et actualiser la connaissance de la culture de gouvernance du pays (histoire, organisation territoriale…) grâce à des relations privilégiées avec les réseaux de collectivités, partenaires institutionnels (ambassade, université, AMAIE…) impliqués dans les projets avec les collectivités et la réalisation de l’outil « Dossier-pays Mexique » ;
• engager des démarches collectives susceptibles de mieux valoriser les avantages réciproques à travailler de territoire à territoire, et d’innover en matière de méthodes et sujets, dans le respect des besoins locaux et priorités bilatérales (missions, réunions de concertation, papier positionnement…) ;
• favoriser le développement d’outils assurant une meilleure perception de l’offre d’expertise des collectivités et une réponse plus efficace aux attentes de part et d’autres.
Événements marquants
La structuration des services des relations internationales est relativement récente, et l’institutionnalisation de l’action extérieure des collectivités progresse.
La récente élection du Président Pena Nieto s’est traduite par l’inscription de l’action extérieure des collectivités comme un enjeu majeur de la politique extérieure mexicaine. Les visites présidentielles réciproques entre 2014 et 2015 travailleront à sa concrétisation.
En 2014, le fonds conjoint franco-mexicain pour la coopération est abondé réciproquement par les deux États. En 2013, quatre projets avaient reçu l’appui de ce fonds.
Engagée dans un programme européen multipays Europe-Amérique Latine (AL-LAs), Cités Unies France et le pôle Amérique latine a mené des actions comprenant des ateliers, et missions autour des services publics impliquant l’expertise des collectivités.
Perspectives
Le groupe-pays portera des initiatives collectives, et prévoie notamment de se doter d’outils afin de faciliter le dialogue, la connaissance et la mutualisation en matière d’actions extérieures des collectivités.
